作为大都市密集区补充公共空间和绿化的重要手段，口袋公园近年在上海兴起建设热潮，让许多闲置或功能退化的“边角料”土地重新焕发活力，造福民众，成为他们“家门口”的幸福。

　　上海绿化市容部门最近公布的数据显示，截至2023年底，上海有476座口袋公园（街心花园），数量是4年前的3倍多。不断涌现的口袋公园大幅提升了可及性，让更多人能够享用，进而有获得感。

　　不过，数量和质量未必成正比。在国内外，就有一批口袋公园出现管理养护跟不上的问题，比较突出的问题包括景观植物进入冬季表现不佳甚至枯萎，座椅、垃圾桶等设施保洁、养护不力，丧失功能，环境较为脏乱。

　　如何避开“重建设轻管养”的误区，又如何发挥社会共治的力量，或通过市场化机制持续“造血”，让已建成的口袋公园保持服务品质和人气，是将这件为民实事越办越好必须思考的问题。

　　1月12日早晨，乐山六七村居民方贵华挎着帆布袋，乐呵呵地推开乐山绿地便民服务点的大门，欢声笑语扑面而来——周边社区的书法达人齐聚一堂，给大家送亲笔书写的福字、春联。

　　趁着“老法师”研墨铺纸的间歇，方贵华来到一旁的志愿者服务台，测了血压。临走时，志愿者还建议她下午再来一次，有12家单位集中设摊，提供理财咨询、口腔检查、中医贴耳等公益服务。

　　“活动这么丰富，大家都不舍得回家了，一有空就聚到这里。”方贵华自信地说，乐山绿地绝对是周边居民心目中最好的公园。

　　20世纪80年代之前，乐山新村是一片棚户区，此后乐山新村建成，然而街区人口密度极高，公共空间很少。乐山街区65岁以上老人占总人口三成，南宫NG28居民“孵太阳”、找个“会客厅”闲聊的需求十分旺盛。占地约5600平方米的乐山绿地建成后，新潮又简洁的设计风格、满足多元需求的各种实用功能让周边居民喜笑颜开。

　　记者从徐汇区绿化市容部门了解到，乐山绿地是目前徐汇区人气和使用率最高的口袋公园之一，日人流量与附近面积大10多倍的徐家汇公园相当。公园设计建设方案充分征询社会意见、对准了使用者的“胃口”是其维持高人气的主要原因。

　　恰逢附近学校返校日，孩子们放学后在乐山绿地里玩耍，照看孩子的老人在一旁聊天，其乐融融。

　　在高强度的使用下，乐山绿地软硬件质量不退步甚至更好，充分激活各方共治力量是关键。

　　王亚农是乐山绿地“游乐员”志愿服务队的一员，24位乐山新村居民自发组成了志愿者队伍，每天早上、下午轮流上岗巡逻1个小时。“自觉保持绿地整洁。垃圾分类，不乱扔垃圾。不随地便溺。不随地吐痰、口香糖，不乱扔烟头……”指着乐山绿地进出口显眼的文明游园守则，王亚农情不自禁地背诵起来，总共8条守则，都是当地居民商量制定的。

　　“我们在一起经常互相提醒，这么好的地方得来不易，要珍惜，现在大家随地吐痰、抽烟、赤膊等陋习已很少见。”王亚农说，乐山绿地已是“网红”公园，越来越多的居民正加入志愿者队伍，帮助维护、管理公园，及时向主管部门反馈市民游客游园后的意见和建议。

　　去年底，来自链家乐山总店的店员开始常驻乐山绿地，每天9时30分到20时，乐山绿地便民服务点都有他们忙碌的身影，让居民们十分感动。

　　“门店有40多名员工，根据实际业务情况排班，每天确保有两名店员值守，每人一到两个月轮到一次。”店长李晨表示，在口袋公园里“值班”并不轻松，他们带来了打气筒、医药箱、饮水机、冰箱、微波炉、打印机、公共电脑和手机，尽可能帮到每一位居民。

　　偶尔来公园提供几次志愿服务，这不难做到，但天天坚持，而且还是上班族“翘班”做志愿者，这就必须解决动力问题，否则难以持续。

　　“我们希望付出爱心的每个人都能得到激励。”街道的吕虹颖表示，在和链家沟通派店员常驻志愿者服务点的过程中，可持续性是大家最重视的问题，一方面，要让店员做志愿者的这一天等同于在门店值一天班，写入考勤规则，解决店员的后顾之忧；另一方面，允许链家根据居民需求提供房源等与其业务有关的信息，让其通过公益服务提升商誉、促进业务，“赠人玫瑰，手有余香”。

　　链家店员李雪静说，对于尚不熟悉乐山片区业务的店员，来做志愿者就很合适，可以很快和居民打成一片，这种信任感能为他们找到潜在客户，同事们都很积极。

　　“越是人气高的口袋公园，社会共治基础越好。”吕虹颖告诉记者，经过排摸，乐山片区超过2700家商户愿意在乐山绿地组织公益活动或提供志愿者服务。在居民中树立好口碑，间接促进业务的拓展，乐山绿地的“反哺”功能已成为这些商户的共识。

　　根据上海市绿化市容局2022年发布的《上海市口袋公园管理指导意见（试行）》，口袋公园的养护包括植物（水体）养护、景观小品（建筑）维护、设备设施维护、保洁措施和保安措施等。应按照相关技术标准和城市管理精细化有关要求实施一级绿地养护标准，做到植物生长健壮、枝叶茂盛，设施完整完好、美观协调，三季有花（色），四季有景，干净整洁。

　　记者了解到，上海现有公共绿地养护标准一般在15元至30元/平方米·年。严格按照《上海市口袋公园建设技术导则》建设并实施一级绿地养护标准的口袋公园（面积原则上在1000平方米至8000平方米），一年养护资金应不少于3万元。

　　去年春天，北翟路哈密路路口的斑马绿地正式对外开放，这座口袋公园与主要吸引体育锻炼人群的中环桥下空间实现功能互补，在满足周边居民休憩和健身需求的同时，还将北新泾街道的年轻人定为目标人群，打造吸引他们的社交空间。

　　“这里年轻人很多，玩飞盘或轮滑。”家住新宁小区的黄小明阿姨每天都和小姐妹相约跳广场舞，她觉得年轻人多氛围好，整座公园都充满了活力。

　　但高强度的使用让公园的设施和日常管养工作承受了压力。长宁区绿化市容局副局长王晔菲介绍，斑马绿地在设计阶段就已同步考虑后期的管养问题，落实资金和责任，万事俱备才正式对外开放。斑马绿地的日常保洁由西联环境卫生服务有限公司的北翟班组负责，绿化及设施养护由金鹿建设（集团）有限公司负责。

　　在开放的过程中，一些新的需求逐渐出现，但未列入之前的管养预算。“周边商务楼宇、园区的企业提出，希望有更多适合白领的交流空间。”北新泾街道办事处副主任卢维介绍，经多方沟通，上海长宁园林绿化建设有限公司主动让出部分办公空间，打造“宁聚斑马驿站”，周边的年轻人可以坐着孵太阳喝咖啡，也可以在集装箱造型的白领驿站里玩桌游、打乒乓球。

　　一些高频率使用的口袋公园即使按照一级标准进行养护，仍可能达不到理想效果，在管养资金有限的情况下，借外力，引入市场机制，让一些公众喜闻乐见的功能能够维持下去，正成为一些口袋公园的选择。

　　在徐汇区，仁爱医院体检中心、金谷园小区、轨交3号线漕溪路站和凯旋南路之间“挤”出了一块“灰色空间”，这片区域目前已改造成口袋公园并对外开放，但其中一座原木色外墙的“清风驿站”还虚席以待。

　　徐汇区绿化管理中心绿地管理科科长曾俊透露，充分征询周边居民和来往漕溪路地铁站的行人意见后，计划在“清风驿站”内开设市民园艺中心，“清风驿站”日常管养由运营市民园艺中心的经营者负责。此前，“口袋公园+园艺服务”的模式已在上海多座公园试点并广受好评。